# 《深化互联网协议第六版（IPv6）技术创新和融合应用实施方案（2026—2030年）》答记者问

**来源**: 中央网信办-网信发布
**日期**: 2026年07月21日 18:00
**URL**: https://www.cac.gov.cn/2026-07/21/c_1786380790538547.htm

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近日，中央网络安全和信息化委员会印发《深化互联网协议第六版（IPv6）技术创新和融合应用实施方案（2026—2030年）》（以下简称《实施方案》）。中央网信办有关负责人就《实施方案》有关问题回答了记者提问。

一、请介绍一下出台《实施方案》的背景？

答：当前，全球网络信息技术创新处于密集活跃期，人工智能与互联网融合创新，新技术新业务新应用新场景不断涌现，移动互联网加速迈向智能互联网，对网络承载能力提出更高要求。IPv6能够提供充足的网络地址和广阔的创新空间，为智能互联网创新发展提供基础技术支撑。

党中央、国务院高度重视我国下一代互联网的发展，“十三五”、“十四五”时期对IPv6规模部署和应用作出重要部署，明确IPv6发展路线图、任务书、时间表，推动我国IPv6发展态势不断向好，成效显著，为经济社会发展提供了坚实数字底座。“十五五”时期是信息化迈向数字化、网络化、智能化全面跃升的新阶段，也是我国IPv6从规模部署向全面赋能跨越的关键时期。制定出台《实施方案》是全面贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想的有力举措，也是落实国家“十五五”规划纲要的实际行动，指导和推动各地区、各部门、各单位深化IPv6技术创新和融合应用工作，全面增强IPv6内生发展动力，巩固拓展创新发展优势，实现“十五五”IPv6发展新突破。

二、“十四五”时期我国IPv6发展取得哪些成效？

答：“十四五”时期，中央网信办会同国家发展改革委、工业和信息化部等部门加强统筹协调、政策支持、系统推进和督促落实，各地区各有关部门认真贯彻中央网信委决策部署，推动我国IPv6规模部署和应用实现跨越式发展，IPv6技术、产业、设施、应用和安全体系不断完善，我国已成为全球IPv6技术和产业创新的重要推动力量。

主要指标方面，截至2025年底，8项IPv6主要指标全部超额完成预期目标。用户规模快速增长，IPv6活跃用户数达8.69亿，占全部网民数的77.38%，五年增长88%；物联网IPv6连接数从无到有，五年增长至16.58亿。网络流量大幅跃升，移动网络和固定网络IPv6流量占比分别达70.85%和32.38%，五年分别增长3.1倍和7.1倍。地址资源储备充足，我国IPv6地址资源总量达68569块（/32），位居世界第二，有效保障未来发展需要。综合评估，我国IPv6网络规模、用户规模、流量规模位居世界第一，实现预定目标。

重点任务方面，网络承载与服务能力显著增强，全国骨干网、城域网、4G/5G网络、移动物联网、国家级骨干直联点全面完成改造并开启IPv6，IPv6网络质量持续提升，主流云服务产品提供IPv6服务，国家八大算力枢纽均支持IPv6。终端贯通堵点逐步打通，主要设备企业新生产家庭路由器默认开启IPv6，老旧终端加速替换，基础电信企业新增物联网平台及终端全面支持IPv6，全国家庭网关IPv6开启率达96%，互联网电视机顶盒IPv6支持率超85%。融合应用广度和深度不断拓展。县级以上政府门户网站IPv6支持率超96%。主要移动互联网应用（App）和商业网站IPv6支持率超95%。IPv6与垂直行业融合应用持续深化，教育、媒体、金融、水利、铁路、能源等行业IPv6部署应用成效明显。技术创新与标准建设成果丰硕。“IPv6+”技术体系不断完善，部署超700张“IPv6+”行业网络，基础电信企业“IPv6+”网络服务能力覆盖全国300余个地市。我国已发布36项IPv6国家标准和138项IPv6行业标准，积极牵头多项国际标准研制。

三、《实施方案》对“十五五”IPv6技术创新和融合应用提出了什么目标？

答：《实施方案》立足当前发展阶段和水平，在与已有指标充分衔接的基础上，针对“十五五”IPv6发展提出定性与定量两方面目标。

在定性目标方面，《实施方案》提出，到2027年，IPv6端到端贯通水平全面提升，技术创新和融合应用取得重要阶段性成果。到2030年，IPv6与经济社会各行业各领域广泛深度融合，构建技术先进、开放创新、内生自驱、安全可靠的IPv6产业生态，加快向IPv6单栈演进，推动形成以IPv6为主导的网络服务和应用体系。

在定量目标方面，《实施方案》设置了8项“十五五”IPv6技术创新和融合应用主要指标，包括：IPv6活跃用户数、IPv6网络流量占比、移动物联网IPv6连接数、固定宽带用户IPv6连通率、主要互联网应用固网侧IPv6流量占比、发布IPv6国家标准数量、“IPv6+”行业专网数量、县级及以上党政机关办公网络IPv6开通率，并明确了2027年、2030年的预期值，确保指标可统计、可监测、可评估。

四、《实施方案》部署的重点任务有哪些考虑？

答：《实施方案》在巩固拓展“十四五”IPv6发展成效基础上，围绕“十五五”IPv6高质量发展新要求，部署了10个方面重点任务，主要考虑有：一是深化升级改造。聚焦端到端贯通难点堵点，强化网络、应用、终端协同改造，加大IPv6网络优化力度，深化互联网应用IPv6放量引流，推动各类终端支持启用IPv6，进一步提升IPv6用户规模和流量水平。二是拓展创新空间。持续完善“IPv6+”创新体系，加强基于“IPv6+”的智能广域网、新型城域网、算力网络等关键技术攻关，强化创新技术推广应用与成果转化，不断展现IPv6技术潜能和优势，促进IPv6与人工智能融合创新。完善IPv6标准体系，提高技术创新成果国际影响力。三是强化融合应用。推动IPv6与智能体应用、超高清视频等新应用新业态融合发展。以行业数字化转型需求为牵引，深化IPv6在电子政务、教育数字化、智慧金融、智慧医疗等领域融合应用，赋能智能制造、数字交通、智慧水利、智能网联汽车、数字乡村、智慧园区等场景协同发展，提升经济社会数字化转型的质量和效率。四是突出单栈演进。开展IPv6单栈组网架构等关键技术攻关，选取重点区域、特色领域开展IPv6单栈试点应用。研究制定IPv6单栈演进实施指南，建立IPv6单栈能力评测体系，推动互联网应用IPv6单栈化改造。五是突出管理制度。通过强化入口管理，带动IPv6同步部署。完善政府信息化IPv6管理制度，在政务信息化建设等制度规范中明确IPv6支持能力要求。完善应用商店上架标准规范，鼓励新上架App支持IPv6。六是筑牢安全屏障。全面推动IPv6部署应用和网络安全防护措施同步规划、设计和实施。加强IPv6安全技术攻关，提高安全产品IPv6防护能力，完善IPv6安全防护体系。

五、下一步如何贯彻落实《实施方案》？

答：中央网信办将会同相关部门推进《实施方案》落地见效。一是加强统筹协调、央地联动，健全高效协同工作推进机制，体系化推进IPv6创新应用，形成发展合力。二是持续完善IPv6发展监测体系，常态化开展监测，提高监测分析能力。三是加大宣传推广力度，开展IPv6主题宣传活动，广泛普及IPv6技术优势与应用价值，搭建产学研用交流合作平台。四是积极推进IPv6国际交流合作，携手打造开放协同、互利共赢的国际合作生态。